Üniversitelerde hizmetli kadrosunda görev yapan personelin, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni (VHKİ) kadrosuna sınavsız olarak atanıp atanamayacağı merak konusu oldu. Bu kritik soru, kamu personel mevzuatı çerçevesinde detaylı bir incelemeyi gerektiriyor.
Yasal Dayanaklar ve Mevzuat Analizi
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 71. maddesi, memurların sınıf değişikliği konusunda temel düzenlemeleri içeriyor. Maddenin birinci fıkrasında, memurların eşit dereceler arasında veya derece yükselmesi yoluyla sınıf değiştirebileceği, ancak geçecekleri sınıf ve görev için kanunlarda belirtilen niteliklere sahip olmaları gerektiği hükme bağlanmış durumda.
İkinci fıkrada ise kurumların, memurlarını meslekleri ile ilgili sınıftan genel idare hizmetleri sınıfına veya tam tersi yönde atayabilecekleri düzenleniyor. Bu atamalarda görev ve unvan eşitliği aranmıyor, ancak kazanılmış hak aylık dereceleri korunuyor.
Görevde Yükselme Yönetmelikleri Ne Diyor?
15 Mart 1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilen Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik, konuya ilişkin önemli düzenlemeler getiriyor. Yönetmeliğin tanımlar bölümünde 'aynı düzeyde görev', 'üst görev' ve 'alt görev' kavramları net bir şekilde tanımlanmış durumda.
Yükseköğretim kurumlarına özel olarak düzenlenen 12 Nisan 2014 tarihli ve 28970 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ise görev gruplarını belirliyor. Bu yönetmeliğin 5. maddesinde 'Yardımcı Hizmetler Grubu' ve 'İdari Hizmetleri Grubu' ayrı gruplar olarak düzenlenmiş bulunuyor.
Hizmetlilerin VHKİ Kadrosuna Geçişi Mümkün Mü?
İlgili mevzuatın detaylı incelenmesi sonucunda, Yardımcı Hizmetler Sınıfı'ndan İdari Hizmetleri Grubu'na sınavsız geçişin mümkün olmadığı değerlendiriliyor. Yükseköğretim Yönetmeliği'nin 20. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi, gruplar arası geçişlerde görevde yükselme sınavı veya unvan değişikliği sınavına tabi olunması gerektiğini hükme bağlıyor.
Ancak yönetmelikte istisnai bir durum da düzenlenmiş: Kurumda veya diğer kamu kuruluşlarında daha önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya alt görevlere sınavsız atama yapılabiliyor. Bu istisna hükmü, bazı özel durumlarda sınavsız geçişe imkan tanıyor.
Sonuç olarak, hizmetli kadrosunda görev yapan personelin Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni kadrosuna geçiş yapabilmesi için görevde yükselme sınavına girmesi gerekiyor. Mevcut yasal düzenlemeler çerçevesinde sınavsız atanma imkanı bulunmuyor.
