TBMM'de İlk 13 Madde Kabul Edildi
TBMM Genel Kurulu'nda, öğrenci affı ve yükseköğretime ilişkin düzenlemeler içeren Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin ilk 13 maddesi kabul edildi. Görüşmeler sırasında AK Parti'nin önergesiyle, yabancı uyruklu kontenjanında uzmanlık eğitimi yapanlara döner sermaye gelirinden pay verilmemesine ilişkin madde tekliften çıkarıldı. İkinci bölüm üzerindeki görüşmeler tamamlandıktan sonra TBMM Başkanvekili Celal Adan birleşime ara verdi ve birleşim saat 14.00'te toplanmak üzere kapatıldı.
Kimler Öğrenci Affından Faydalanabilecek?
Düzenleme, yükseköğretim kurumlarında hazırlık dahil tüm sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans ve lisansüstü öğrenimi gören öğrencileri kapsıyor. Daha önce bu kapsamda tanınan haklardan yararlanmamış olmak kaydıyla, kendi isteğiyle ilişiği kesilenler dahil her nedenle ilişiği kesilenler ile bir programı kazanıp kayıt yaptırmayanlar aftan yararlanabilecek. Ancak belirli suçlardan mahkum olanlar ile sahte belge sebebiyle kaydı iptal edilenler ve terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca devletin güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapılara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı nedeniyle ilişiği kesilenler kapsam dışı bırakıldı.
Kapsam Dışı Kalan Suçlar
Af düzenlemesinden yararlanamayacak kişiler arasında terör suçu, kasten öldürme, işkence, eziyet, cinsel saldırı, çocukların cinsel istismarı, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçlarından mahkum olanlar yer alıyor. Ayrıca Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamındaki manevi, mali veya bağlantılı haklara tecavüz suçlarından hüküm giyenler de aftan faydalanamayacak. Sahte belge kullanarak kayıt yaptırdığı tespit edilenlerin kaydı iptal edilmiş durumda ve bu kişiler de kapsam dışında.
Başvuru Süreci ve Süresi
Yararlanmak isteyenler, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 4 ay içinde ilişiklerinin kesildiği veya kayıt hakkı kazandıkları yükseköğretim kurumuna başvuruda bulunmak zorunda. Bu başvuru şartıyla 2026-2027 eğitim öğretim yılında öğrenimlerine başlayabilecekler.
Disiplin Soruşturmasında Yeni Düzenlemeler
Kanun teklifiyle disiplin soruşturmasına ilişkin usul ve esaslar, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı dikkate alınarak yeniden düzenleniyor. Buna göre, soruşturmacı tarafından gönderilecek ifadeye davet yazısında iddialar açıkça belirtilecek ve en az 7 gün süre verilecek. Bu sürede ifade verilmezse dosyadaki deliller kapsamında işlem tesis edilecek. Savunmaya davet yazısında ise eylem ve karşılığı disiplin cezası bildirilecek, savunma yapılmazsa haktan vazgeçilmiş sayılacağı belirtilecek. Ayrıca soruşturulana savunma hakkını kullanmadan önce soruşturma evrakını inceleme hakkı tanınacak.
Vakıf Üniversitelerine Yönelik Hükümler
Düzenlemeyle, vakıf yükseköğretim kurumlarına uygulanacak idari yaptırım ve önlemler belirleniyor. Fiil ve işlemlerin ağırlığına göre uyarı, yeni akademik birim kurma taleplerinin askıya alınması, kontenjan kısıtlanması, öğrenci alımının durdurulması, faaliyet izninin geçici durdurulması ve faaliyet izninin kaldırılması yaptırımları uygulanabilecek. Faaliyet izninin geçici durdurulmasına yol açan gerekçelerin 3 yıl içinde giderilememesi veya süreklilik arz etmesi halinde faaliyet izni kaldırılacak. Mali yapının bozulması durumunda ise vakıf üniversitesi, garantör veya YÖK'ün uygun bulacağı aynı ildeki bir devlet üniversitesine devredilecek. Devralan üniversite, eğitim maliyetini öğrenci ücretleri ve teminat hesabından karşılayacak, kamu kaynağı kullanılmayacak.
Sağlık Tesisleri ve Ek Ödemeler
Birlikte kullanımdaki sağlık tesislerinin gayrisafi hasılatının yüzde 2,5'i, üniversitelerdeki bilimsel araştırma projelerini desteklemek amacıyla ilgili üniversite bütçesine aktarılacak. Birden fazla üniversitenin protokolü varsa bu oran, görevlendirilen öğretim elemanı sayısına göre bölünecek. Ayrıca tıpta yan dal uzmanlığı bulunan öğretim üyeleri ve araştırma görevlileri için ek ödeme tavan oranları, Sağlık Bakanlığı emsallerine uygun hale getirilecek.
