Kadroya Geçen Sözleşmeli Personel İçin Arşiv Araştırması Gerekliliği Netleşti
Belediyelerde ve kamu kurumlarında sözleşmeli personel olarak çalışanların kadroya geçiş süreçlerinde arşiv araştırması yapılıp yapılmayacağı, personellerin en çok merak ettiği konular arasında yer alıyor. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesi ve ilgili mevzuatlar ışığında bu soruya net bir yanıt verildi.
Yasal Düzenlemeler ve Personel Geçiş Süreci
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesine göre, sözleşmeli personelin işe alınması memur kadrolarına ilk defa alınma usulüne tabi tutuluyor. Üç yıllık çalışma süresini tamamlayan sözleşmeli personel, talepleri halinde sözleşmeli olarak çalıştırılmalarına esas alınan memur kadrolarına atanabiliyor. Bu kapsamda kadroya atananların bir yıl süreyle diğer kamu kurumlarına nakli yapılamıyor.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4. maddesi ve geçici 48. maddesi de benzer düzenlemeler içeriyor. Kamu idarelerinde sözleşmeli personel olarak çalışanlar, aynı kurumda üç yıllık süreyi tamamladıktan sonra otuz gün içinde başvuruda bulunmaları halinde bulundukları yerde aynı unvanlı memur kadrolarına atanabiliyorlar.
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Mevzuatı
7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nun 3. maddesinde, arşiv araştırmasının statü veya çalıştırma şekline bağlı olmaksızın ilk defa veya yeniden memuriyete atanacaklar hakkında yapılacağı belirtiliyor. Aynı kanunun 7. maddesinde ise Değerlendirme Komisyonlarının oluşturulması ve bu komisyonların güvenlik soruşturması sonuçlarını değerlendireceği hüküm altına alınıyor.
03.06.2022 tarihli ve 31855 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yapılmasına Dair Yönetmelik ile de usul ve esaslar detaylandırılıyor.
Cumhurbaşkanlığı'nın Görüş Yazısı ve Net Açıklama
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü'nün 24.03.2023 tarihli ve E-74073113-045.02-144839 sayılı görüş yazısı, konuya açıklık getiren önemli bir belge olarak öne çıkıyor. Bu yazıda, 657 sayılı Kanun'un geçici 48. maddesinde sözleşmeli personelin kadroya atanmasına ilişkin olarak güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasına yönelik herhangi bir hükme yer verilmediği vurgulanıyor.
Görüş yazısında, "mezkur madde kapsamındaki iş ve işlemlerin tekemmül ettirilmesi için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasının gerekli olmadığı" açıkça ifade ediliyor.
Sonuç: Arşiv Araştırması Zorunlu Değil
Yapılan değerlendirmeler ve Cumhurbaşkanlığı'nın resmi görüşü doğrultusunda, sözleşmeli personel pozisyonundan kadroya geçiş işlemlerinde arşiv araştırması yapılmasının zorunlu olmadığı ortaya konuyor. Bu durum, özellikle belediyelerde ve kamu kurumlarında sözleşmeli olarak çalışan personelin kadroya geçiş süreçlerini hızlandırabilecek bir gelişme olarak yorumlanıyor.
Ancak, personelin görev yaptığı birimin özelliklerine ve diğer özel kanun hükümlerine göre farklı uygulamalar olabileceği de unutulmamalı. Kamu personeli, kendi kurumlarının insan kaynakları birimlerinden güncel bilgi almayı sürdürmeli.
