Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), ödeme hizmetleri ve elektronik para sektörüne yönelik önemli bir düzenleme yayımladı. 31 Aralık 2025 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren yönetmelik değişikliği, sektördeki kuruluşların kapsamını genişletiyor.
Yönetmelikteki Temel Değişiklik Nedir?
Değişiklik, "Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Hizmeti Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelik" üzerinde gerçekleştirildi. Düzenlemenin odak noktasını, yönetmeliğin 83'üncü maddesindeki başlık ve kapsam değişikliği oluşturuyor.
Maddenin daha önce "Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi ve bankalar" olan başlığı, "Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi, bankalar ve bankanın hissedar olduğu sistem işleticisi niteliğindeki kuruluş" şeklinde güncellendi. Bu değişiklikle, bir bankanın hissedarı olduğu sistem işleticisi konumundaki kuruluşlar da yönetmeliğin belirli hükümlerine tabi olacak.
Yeni Kapsamdaki Kuruluşlar İçin Kurallar
Yönetmeliğe eklenen yeni fıkra ile, bankanın hissedarı olduğu sistem işleticisi niteliğindeki kuruluşların tabi olacağı kurallar netleştirildi. Bu kuruluşlar, sundukları ödeme hizmetleri ve elektronik para ihracı faaliyetleri kapsamında yönetmeliğin hükümlerine uymakla yükümlü olacak.
Ancak bu kapsamda bazı istisnalar da getirildi. Söz konusu kuruluşlar, 11'inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen unvan şartı, 15'inci maddenin ikinci ve üçüncü fıkraları ile 12'nci ve 20'nci maddeler hariç olmak üzere yönetmelik hükümlerine tabi olacak. Bu istisnalar, bu tür kuruluşların yapısına ve işleyişine uygun bir uyum çerçevesi çiziyor.
Sektör İçin Anlamı ve Olası Etkileri
TCMB'nin bu düzenlemesi, finansal teknoloji ekosistemindeki büyüme ve çeşitlenmeyi resmi olarak tanıma ve düzenleme altına alma yönünde bir adım olarak görülüyor. Bankaların geleneksel yapılarının yanında, onların sermayesiyle kurulan veya ortak olunan ödeme sistem işleticilerinin sayısındaki artış, bu düzenlemenin arka planını oluşturuyor.
Düzenleme ile birlikte, sektördeki tüm aktörlerin benzer denetim ve şeffaflık kurallarına daha tutarlı bir şekilde tabi tutulması hedefleniyor. Bu durumun, tüketici haklarının korunması ve finansal istikrar açısından olumlu bir gelişme olarak değerlendirilmesi bekleniyor. Ödeme hizmetleri ve elektronik para alanında faaliyet gösteren kuruluşların, yeni kapsama giren yükümlülükleri inceleyerek uyum sürecine başlaması gerekecek.