TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülmeye başlanan 2025 Torba Yasa teklifi, ekonomiden kamu yönetimine uzanan geniş kapsamlı düzenlemeleri içeriyor. Birçok sektörü doğrudan etkileyecek teklifin komisyondaki görüşmeleri tamamlandıktan sonra Genel Kurul'a gelmesi bekleniyor.
Vergi Sisteminde Devrim Niteliğinde Değişiklikler
Mesken kira gelirlerinde vergi istisnası daraltılıyor. Mevcut durumda 47 bin TL'ye kadar olan kira geliri vergiden muafken, yeni düzenlemeyle bu istisnadan yalnızca emekli, dul, yetim veya malul aylığı alanlar yararlanabilecek. Bu değişiklikle istisnadan yararlanan mükellef sayısının 1,9 milyondan 500 binin altına düşmesi ve 2027 itibarıyla 22 milyar TL ek gelir sağlanması öngörülüyor.
Kiraya verilen konutlar için kullanılan kredilerin faizlerinin gider olarak yazılması uygulaması da kaldırılıyor. Bu düzenlemenin 2026 yılı itibarıyla 1,6 milyar TL gelir etkisi oluşturması bekleniyor.
Sosyal Güvenlikte Yüksek Gelir Grubuna Ek Yük
Sosyal güvenlik sisteminde köklü değişiklikler öngören torba yasa teklifine göre, borçlanma ve ihya oranları %32'den %45'e yükseltiliyor. Prime esas kazanç üst sınırı ise asgari ücretin 7,5 katından 9 katına çıkarılıyor.
İşverenlerin uzun vadeli prim oranı 1 puan artırılırken, işveren hissesi teşviki 4 puandan 2 puana indiriliyor. Bu düzenlemelerin toplamda sosyal güvenlik sistemine yaklaşık 70 milyar TL ek kaynak sağlaması planlanıyor.
Gayrimenkul ve Araç Satışlarında Yeni Düzenlemeler
Tapu işlemlerinde eksik bedel beyanı yapanlara uygulanan vergi ziyaı cezası %25'ten %100'e çıkarılıyor. Amaç, gayrimenkul piyasasında kayıt dışılığı azaltmak ve satış işlemlerinin gerçek bedel üzerinden yapılmasını sağlamak.
Sıfır ve ikinci el araç satışlarından artık nispi noter harcı alınacak. 2024 yılında yaklaşık 10 milyon araç satışı gerçekleştiği dikkate alındığında, bu düzenlemenin 13 milyar TL civarında gelir yaratması bekleniyor.
Kuyumcular, özel sağlık kuruluşları, veteriner klinikleri, ikinci el araç ve taşınmaz ticareti yapan işletmeler artık yıllık harç ödeyecek. Harç tutarları 10 bin ile 50 bin TL arasında değişirken, büyükşehirlerde bu tutarlar bir kat artırımlı uygulanacak. Yıllık 4,5 milyar TL ek gelir hedefleniyor.
Diğer Önemli Düzenlemeler
Gelir vergisi mükellefleri için 4. geçici vergi beyannamesi yeniden getiriliyor. Bu adımla kazançlar yıl içinde daha dengeli şekilde beyan edilecek. Uygulamanın 2 milyar TL damga vergisi geliri sağlaması öngörülüyor.
Kentsel Dönüşüm Başkanlığı'na kamu bankalarından iç borçlanma yetkisi tanınıyor. Ayrıca Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı 2027'ye kadar uzatılıyor. Bu adımların amacı, deprem riski altındaki bölgelerde dönüşüm projelerini hızlandırmak.
Çeklerin üzerinde yazılı tarihten önce bankaya ibraz edilmesi yasağı 2028 sonuna kadar uzatılıyor. Bu düzenleme, piyasada likidite istikrarını korumayı hedefliyor.
Türkiye'nin ev sahipliği yapacağı 2026 UEFA Avrupa Ligi Finali, 2027 Konferans Ligi Finali ve 2032 Avrupa Futbol Şampiyonası organizasyonlarına ilişkin tüm gelirler KDV ve gelir vergisinden muaf tutulacak.
Enflasyon muhasebesi konusunun torba teklife dahil edilmemesi dikkat çeken diğer bir nokta oldu. AK Parti Grubu içinde yapılan değerlendirmelerde, bazı şirketlerin uygulamayı suiistimal ettiği ve ciddi vergi kaybına yol açtığı yönündeki tespitler öne çıktı.
