Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), yurtdışı ilaç alımında köklü bir değişikliğe gidiyor. Hastaların tedaviye kesintisiz erişimini güvence altına almayı ve kamu kaynaklarını daha verimli kullanmayı hedefleyen yeni sistemde, ilaç alımları şeffaf ve rekabetçi bir ortamda gerçekleştirilecek. Artık ilaç alımı, Yurt Dışı Alım Komisyonu tarafından pazarlık yapılarak dinamik alım sistemi ile yapılacak.
2026'da ilaç harcaması 600 milyar TL'ye ulaşacak
SGK, 2025 yılında yurtiçi ve yurtdışı toplam 411,6 milyar TL ilaç harcaması yaptı. 2026 yılında bu rakamın 600 milyar TL'ye ulaşması öngörülüyor. SGK, 2025 yılında ucuz eşdeğer kaydı ve ilaç fiyat indirimi sayesinde 470 bin euro tasarruf sağladı. Yeni düzenleme ile bu tasarrufun artırılması hedefleniyor.
Yeni sistemin detayları
SGK, alımlarda saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik, gizlilik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılmasını sağlayacak. Kişisel tedavi için yurtdışından alınacak ilaçlar, genel sağlık sigortasından yararlananlara tedavilerini aksatmayacak şekilde ulaştırılacak.
Yurtdışı ilaç alımı için Yurt Dışı İlaç Alım Komisyonu kurulacak. Komisyon eksiksiz toplanacak ve kararlar oy çokluğuyla alınacak. Komisyon, tahmini ihtiyaç miktarı, bütçe kısıtlamaları, ilaca özel durumlar, ivedilik ve geçmiş dönem sarf miktarı gibi kriterleri dikkate alarak ilaç ihtiyaç listesini, süresini ve alım yöntemini belirleyecek ve ihale yetkilisinin onayına sunacak. Yurtdışından getirilecek ilaçlar listesinde bulunmayan veya alternatif ilaçları tespit etmek için SGK piyasa araştırması yapacak. Yurtdışından ilaç temin edecekler için ilaç temin kaynağı listesi oluşturulacak.
Dinamik alım sistemi getiriliyor
Yurtdışından temin edilecek ilaç alımlarında dinamik alım sistemi kurulabilecek. Bu sistem, tüm isteklilerin başvurusuna açık olacak ve ön yeterlik dokümanında belirlenen kriterlere göre yapılacak ön yeterlik değerlendirmesine dayalı olarak kurulacak. Ön yeterlik değerlendirmesi aşamasında fiyat teklifi sunulmayacak. Ön yeterlik başvurusu 3 kez reddedilen adaylar, aynı takvim yılı içinde aynı beşeri tıbbi ürün için yeniden başvuru yapamayacak. Dinamik alım sisteminde münferit alımlar da yapılabilecek.
Alım yükümlülüğü getirmeyecek
İlaç alımında teklifler, fiyat ve varsa fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilecek. Tekliflerin değerlendirilmesi sonucu ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ile münferit sözleşme imzalanacak. Dinamik alım sistemi kurulmuş olması SGK'ye alım yapma yükümlülüğü getirmeyecek.
Davet edilenler teklif yapacak
Beşeri tıbbi ürünler ve bunlara ilişkin hizmet alımlarına yönelik ihalelerde açık ihale usulü veya pazarlık usulü uygulanacak. Açık ihale usulünde tüm istekliler teklif verebilirken, pazarlık usulünde ilan yapılmaksızın SGK tarafından davet edilen istekliler teklifte bulunabilecek.
Doğrudan temin yapılabilecek
Beşeri tıbbi ürünler ve hizmetler, ilan yapılmaksızın ve Komisyon tarafından gerekli görülen hallerde teminat alınmaksızın davet edilecek istekliler ile fiyat üzerinde görüşme yapılarak doğrudan temin edilebilecek.
Geçici teminat alınacak
İhalelerde ve dinamik alım sistemi üzerinden gerçekleştirilecek münferit alımlarda, teklif edilen bedelin yüzde 3'ünden az olmamak üzere geçici teminat alınacak. Değerlendirme sonucu ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi verene bırakılacak. Alım sonuçları en geç 15 iş günü içinde Kamu İhale Kurumu'na bildirilecek.
