657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 105. maddesine göre, memurlara hastalık durumunda belirli sürelerle izin verilmektedir. Kanser, verem ve akıl hastalığı gibi uzun süreli tedavi gerektiren hastalıklarda onsekiz aya kadar, diğer hastalıklarda ise oniki aya kadar izin kullanılabilir. Hastalık raporlarının hangi hekimler veya sağlık kurulları tarafından düzenleneceği, süreleri ve diğer hususlar, ilgili bakanlıkların görüşleri alınarak Devlet Personel Başkanlığı tarafından hazırlanan bir yönetmelikle belirlenir.
Yurt dışında hastalanan memurlar için yönetmelik hükümleri
29.10.2011 tarihli ve 28099 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları İle Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'te yurt dışında hastalanan memurlarla ilgili özel düzenlemeler bulunmaktadır.
Rapor düzenleme ve onay süreci
Yönetmeliğin 5. maddesine göre, yurt dışında sürekli görevli memurlar ile geçici görevle veya bilgi ve görgüsünü artırmak, staj yapmak gibi sebeplerle yurt dışına gönderilen ya da yıllık izinlerini yurt dışında kullanırken hastalanan memurların hastalık raporları, ilgili ülkenin yerel mevzuatına göre düzenlenir. 6. maddede ise, yurt dışında tek hekim veya sağlık kurullarının, ilgili ülkenin mevzuatında belirlenen süreler dahilinde rapor düzenleyebileceği, ancak bu raporlara dayalı olarak hastalık izni verilebilmesi için raporun ve sürelerin o ülke mevzuatına uygunluğunun dış temsilciliklerce onaylanması zorunludur.
Raporun iletilmesi
7. maddeye göre, hastalık raporlarının aslının veya bir örneğinin en geç raporun düzenlendiği günü takip eden günün mesai saati bitimine kadar elektronik ortamda veya uygun yollarla bağlı olunan disiplin amirine iletilmesi gerekir. Yıllık iznini yurt dışında geçiren memurların aldıkları raporlar, dış temsilciliklerce onaylandıktan sonra en geç izin bitim tarihinde disiplin amirine ulaştırılmalıdır.
İzin süresi sonunda işe dönüş
9. madde uyarınca, 657 sayılı Kanun'un 105. maddesinde belirtilen süreler kadar izin kullanan memurun, iyileştiğine dair resmi sağlık kurulu raporu ibraz etmesi zorunludur. Yurt dışındaki memurlar için bu rapor yerel usule göre düzenlenir. İzin süresi sonunda hastalığın devam ettiği resmi sağlık kurulu raporu ile tespit edilirse, izin aynı süreler kadar uzatılır; bu sürenin sonunda da iyileşemeyen memur hakkında emeklilik hükümleri uygulanır.
Uygulamaya yönelik değerlendirmeler
Yukarıdaki hükümler çerçevesinde:
- Yıllık iznini yurt dışında kullanırken hastalanan memurların aldıkları hastalık raporları, dış temsilciliklerce onaylandıktan sonra en geç yıllık iznin bitim tarihinde disiplin amirine iletilmelidir.
- Raporun ve raporda belirtilen sürelerin ilgili ülke mevzuatına uygun olduğu dış temsilcilik onayında belirtilirse, hastalık raporu hastalık iznine çevrilebilir.
- İlgili ülke mevzuatında hem tek hekim hem de heyet raporu düzenlenmesi öngörülüyorsa, bunlar ayrı ayrı hesaplanmalıdır. Örneğin, sadece tek hekim raporu öngörülüyorsa, 40 günü aşan tek hekim raporlarında dış temsilcilikten 'yerel mevzuatta heyet raporu yoktur' teyidi alınmalıdır.
Bu düzenlemeler, memurların yurt dışında hastalanmaları durumunda izin süreçlerini sağlıklı bir şekilde yürütmelerini amaçlamaktadır.
