Teklifin Meclis'e Sunulması Planlanıyor
AK Parti Grubu'nda çerçeve yasa teklifine son şeklini vermek üzere çalışmalar sürüyor. Süreçle ilgili çerçeve yasa teklifinin bu hafta sonuna kadar son şekli verilerek, diğer partilerle de paylaşılması ve Meclis'e sunulması planlanıyor. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'a yarın veya perşembe günü sunulması beklenen teklifin, gelecek hafta başında komisyonda, ardından da bekletilmeden Genel Kurul'da görüşülerek çıkarılması yönünde planlama yapılıyor.
Cumhurbaşkanı Erdoğan'a Bilgi Verildi
AK Parti'nin dün yapılan MYK toplantısında, Cumhurbaşkanı Erdoğan'a genel çerçeveyle ilgili bilgi verildi. Bu süreçle ilgili çalışmaları yürüten Genel Başkan Vekili Efkan Ala, AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler ve diğer yetkililer tarafından yapılan sunumda, teklifin mevcut durumu aktarıldı. Teklifle ilgili görüşmeler tamamlanıp taslağa son şekli verildikten sonra içeriğe ilişkin yarın veya perşembe günü Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın yeniden bilgilendirilmesi bekleniyor.
Teklifin İçeriği ve Kapsamı
Çerçeve yasa teklifinin kaç maddelik olacağına ilişkin şu ana kadar kulislere 10-12, 12-14 ve 15 madde olduğuna ilişkin farklı bilgiler yansıdı. Yetkililer, bunun nedeninin teknik olarak henüz kesinlik kazanmamasından kaynaklandığını, temaslar devam ettiği sürece değişiklikler olabileceğine işaret ediyor. Kanun sadece terör örgütü PKK'ya özgü olacak. Buna ilişkin, kanunun gerekçesi, tanımı ve amacında 'PKK-KCK yapılanması'na ilişkin olduğu açıkça yazılacak.
Şu anda üzerinde çalışılan taslağa göre, kanun yayınlandığı tarihte yürürlüğe girecek. 'Geçici ve müstakil bir kanun' olacağı belirtilen teklifin geçerlilik süresinin henüz netlik kazanmadığı öğrenildi. Yetkililer, 'asker-polis şehit eden örgüt üyelerinin, örgüt yöneticilerinin' teklifin kapsamı dışında olduğunu vurguladı. Örgütün lider kadrosuna ilişkin teklifte 'özel tanım yapılacağı' belirtildi.
Denetimli Serbestlik ve Başvuru Süreci
Suç işleyen-işlemeyen örgüt üyesi tanımının yapılacağı kanun teklifinde, denetimli serbestlik süresinin 3 yıl olabileceğine yönelik müzakereler sürüyor. Ancak yetkililer, 'Bu süre doğrudan 3 yıl olmayabilir, arada denetim mekanizmaları olacak' ifadelerini kullandı. Kanun çıktıktan sonra kapsama girenler için 6 ay veya 1 yıl gibi belli bir başvuru süresi verilecek. Mahkemeler, kanundaki tanımlamalar doğrultusunda uygulama yapacak. Cezaevlerindeki mahkumlar için infaz hakimlikleri, soruşturma-kovuşturma safhası içinde olanlar konusunda da ilgili mahkemeler devreye girecek.
Kanundan yararlananların daha sonra benzer terör eylemlerine devam edip etmeyecekleri takip edilecek. Yetkililer, 'Eğer kişiye erteleme verilmişse veya denetimli serbestlikten yararlanmışsa onlar takip edilecek. Bu kişi her zaman yeniden terör eyleminde bulunabilir. Denetimli serbestlik döneminde bu tür eylemler gerçekleştirilmesi halinde bunlar hakkında yine ilgili kanunlardaki hükümler işletilecek' dedi.
Ortak Teklif ve İzleme Mekanizmaları
Yetkililer, teklifin diğer partilerin imzasıyla 'ortak teklif' olup olmayacağı konusunda, 'Rapor ortaklaşa çıktı, biz ortak verilmesini arzu ederiz, niyetimiz o. Raporda nasıl olacağı tarif edildi, süreç açısından da ortaklaşa verilmesi fayda sağlar' ifadelerini kullandı. Teklifin diğer partilerle ortak sunulması halinde, bir basın toplantısıyla açıklama yapılması beklenmiyor; ancak her partinin kendi açıklamasını yapacağı öngörülüyor.
Kanun yürürlüğe girdikten sonra güvenlik bürokrasisinden süreci izleyecek, raporlayacak 'silah bırakmanın ve örgütün kendini feshinin takibini gerçekleştirecek' bir kurul devreye girecek. Bu kurulda, Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında, ilgili bakanların da yer alması konusunda müzakereler sürüyor. Ayrıca TBMM Başkanlığı bünyesinde, partilerin temsilcilerinin de olduğu, bilgilendirmeye yönelik bir izleme grubu oluşturulacak. Meclis'teki izleme grubunun, Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında oluşturulan söz konusu kurulla irtibatlı çalışması öngörülüyor.
Önümüzdeki hafta görüşmelerin tamamlanmaması halinde Meclis'in 14 Ağustos'a kadar çalışması öngörülüyor. Taslağın diğer partilerle paylaşılıp cuma günü Meclis Başkanlığı'na sunulması planlanırken, yetkililer teklifin pazartesiye kalması halinde yasal sürelerin beklenmeden hızlandırılabileceğini belirtti.
