TBMM Adalet Komisyonu, kamuoyunda 11. Yargı Paketi olarak bilinen ve birçok önemli değişikliği içeren kanun teklifini kısmi değişikliklerle kabul etti. Paket, özellikle ağır suçların faillerinin tahliyesine sınırlama getirirken, avukat disiplin rejiminden bilişim suçlarıyla mücadeleye kadar geniş bir alanda düzenlemeler öngörüyor.
Ağır Suçlarda Tahliye Kısıtlaması ve Ceza Artışları
Paketin en dikkat çeken maddelerinden biri, Kovid-19 düzenlemesi olarak bilinen ve hükümlülerin infaz rejimlerinde kolaylaştırma sağlayan düzenlemenin kapsamını daraltması. Buna göre, terör, kadın ve çocuklara yönelik kasten öldürme, cinsel saldırı ve çocuk istismarı suçlarından hükümlü olanlar, söz konusu erken tahliye ve infaz rejimi değişikliklerinden yararlanamayacak.
Öte yandan, çocukları suç örgütü faaliyetlerinde araç olarak kullanan örgüt yöneticilerine verilecek ceza, yarısından bir katına kadar artırılacak. Bu tür suçlarda çocuk kullanılması halinde örgüt yöneticileri için öngörülen hapis cezası 30 yıla kadar çıkabilecek.
Paketle ayrıca, taksirle yaralama suçuna ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırları yükseltiliyor. 'Güveni kötüye kullanma' suçunun konusu motorlu taşıt olursa ceza bir kat artırılacak. Halk arasında 'kurusıkı' olarak tabir edilen ses ve gaz fişeği atan silahların kullanımı da 'genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması' suçu kapsamına alınarak cezai yaptırıma tabi tutulacak.
Avukatlara Yeni Disiplin Cezaları Geliyor
Paketin önemli bir bölümü, Avukatlık Kanunu'nda yapılan değişikliklere ayrıldı. Anayasa Mahkemesi kararları doğrultusunda avukatlara verilecek disiplin cezaları yeniden düzenleniyor. Buna göre, avukatlara uygulanacak disiplin cezaları 'uyarma', 'kınama', 'para cezası', 'işten çıkarma' ve 'meslekten çıkarma' olarak belirlendi.
Düzenleme, tekerrür halinde verilecek cezaları da netleştiriyor. Hakkında herhangi bir disiplin cezası kesinleşen bir avukat, 5 yıl içinde yeni bir disiplin cezası gerektiren fiil işlerse, bu fiil için öngörülen cezanın bir derece ağırı uygulanacak. Bir kez işten çıkarma cezası alan avukat, bu cezanın kesinleşmesinden itibaren 5 yıl içinde en az kınama cezasını gerektiren bir fiil işlerse meslekten çıkarılacak.
Meslekten çıkarma dışındaki cezaları alan avukatlar, cezanın uygulanmasından 5 yıl sonra disiplin kuruluna başvurarak bu cezaların sicillerinden silinmesini isteyebilecek.
Bilişim Suçları ve İnternet Yayınlarına Yönelik Önlemler
Paket, dijital suçlarla mücadele için de önemli araçlar getiriyor. Nitelikli hırsızlık, dolandırıcılık ve kart dolandırıcılığı suçlarında makul şüphe oluşması halinde, suçla bağlantılı hesapların 48 saate kadar askıya alınması ve suça konu menfaate el konulmasına ilişkin yeni bir usul öngörülüyor.
İnternet ortamında kişilik hakları ihlallerine karşı ise süreç hızlandırılıyor. Kişilik hakkı ihlal edildiğini iddia eden kişiler, içeriğin çıkarılması veya erişimin engellenmesi için sulh ceza hakimliğine başvurabilecek. Hakim, ihlalin ilk bakışta anlaşılabildiği hallerde 24 saat içinde karar verebilecek. Kararların gereğini yerine getirmeyen erişim ve içerik sağlayıcıların sorumlularına ise 1000 günden 5000 güne kadar adli para cezası verilmesi öngörülüyor.
Ayrıca, 'dolandırıcılık' suçunun yargılamasının asliye ceza mahkemelerinde yapılması kararlaştırılarak, farklı mahkemeler arasında çıkan görev uyuşmazlıklarının önüne geçilmesi hedefleniyor.
Diğer Önemli Düzenlemeler
Paket kapsamında getirilen diğen bazı düzenlemeler şöyle:
- Ulaşım araçlarının kaçırılması veya alıkonulmasının yanı sıra, hareketinin engellenmesi de suç haline getirildi ve bu suçlara ilişkin cezalar artırıldı.
- Kamu İhale Kanunu'nda, Anayasa Mahkemesi iptal kararının oluşturduğu boşluğu dolduran ve itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesine ilişkin düzenlemeler yapıldı.
- Elektronik Haberleşme Kanunu'nda, abonelik kayıtlarında biyometrik doğrulama ve yabancı uyrukluların kayıtlarının güncellenmesine yönelik sıkı kurallar getirildi.
- Sosyal Sigortalar Kanunu'na eklenen geçici madde ile, 1 Ocak 2016 öncesine ait ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası primleri ve feri alacaklarının tahsilinden vazgeçilecek.
Komisyon Başkanı ve AK Parti İstanbul Milletvekili Cüneyt Yüksel, paketin kabulünün ardından yaptığı açıklamada, "Bireyler arasındaki ihtilafların çözümünün yanında, toplumun bütününde güven, istikrar ve barışın tesis edilmesini sağlayacak bir kanun teklifini hayata geçireceğiz" ifadelerini kullandı.
