TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, 467 kabul, 87 ret ve 7 çekimser oyla yasalaştı. 2 oy ise mükerrer sayıldı. Peki, bu çerçeve yasanın fiilen uygulanmaya başlaması için hangi şartlar gerekiyor ve süreç nasıl işleyecek?
Yasanın Yürürlüğe Girmesi İçin Ön Şartlar
Kanunun ön şartı, terör örgütünün varlığına son verildiğinin ve tüm silahlarının teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit ve teyit edilmesi ile Milli Güvenlik Kurulu'nun (MGK) terör örgütünün feshine ilişkin kararının Resmi Gazete'de yayımlanması. Bu şartlar yerine getirilmeden yasa hükümleri uygulanamayacak.
İki Önemli Kurul Oluşturulacak
Kanun teklifiyle birlikte iki önemli kurul kurulacak. Bunlardan ilki, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında oluşturulacak. Bu kurulda Adalet, İçişleri, Dışişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MGK Genel Sekreteri ve MİT Başkanı yer alacak. Silah bırakma ve fesih süreci bu kurul tarafından takip edilecek.
İkinci kurul ise Meclis bünyesinde kurulacak. İzleme ve İrtibat Kurulu adı verilen bu kurulda siyasi parti temsilcileri bulunacak. Bu kurul, sürecin şeffaf bir şekilde yürütülmesini sağlayacak ve parlamentoyu bilgilendirecek.
Başvuru Süreci ve Kapsam
MGK'nın terör örgütünün feshine ilişkin kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından, düzenlemeden yararlanmak isteyenler için 6 aylık bir süre tanınacak. Bu süre içinde başvuruda bulunulması gerekecek. Düzenleme, PKK/KCK'yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, yardım etme, propagandası ve örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçları kapsıyor.
Kanun kapsamında faaliyet gösteren kamu görevlilerinin cezai sorumluluğu olmayacak. Bu, sürece katkı sağlayan devlet görevlilerinin güvence altına alınmasını amaçlıyor.
Sürecin İlerlemesi ve Yeni Adımlar
Sürecin beklendiği gibi ilerlemesi ve terör tehdidinin ortadan kalkması halinde yeni bir aşamaya geçilecek. Süreci yürüten kurul çalışmalarına devam ederek gözlem raporları oluşturacak. Bu raporlar doğrultusunda, Ceza İnfaz Yasası, Terörle Mücadele Yasası, Türk Ceza Yasası ve Siyasi Partiler Yasası başta olmak üzere yeni düzenlemeler gündeme gelecek.
Cezaların Ertelenmesi ve Tahliye
Kanun kapsamında, 15 yıldan fazla ceza gerektiren suçlarda 10 yıl, 15 yıl veya altında ceza gerektiren suçlarda ise 5 yıl ceza ertelemesi öngörülüyor. Erteleme süresince soruşturmalar duracak, davalar askıya alınacak ve cezaevindekiler tahliye edilecek. Ancak bu süre içinde "terör suçu" işlenirse erteleme kararı kaldırılacak.
Siyaset Yasağı ve Kapsam Dışı Suçlar
Düzenlemeden faydalanacaklar için 2 ila 3 yıl siyaset yasağı uygulanacak. Ayrıca, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar kapsam dışında tutulacak. Bu nedenle, terör örgütü PKK'nın elebaşı Abdullah Öcalan bu hükümlerden faydalanamayacak.
