Mevcut düzenlemeye göre, özel okulların yanıltıcı reklam yapması veya öğrenci fotoğrafı ya da bilgilerini reklamlarda kullanması durumunda uygulanan idari para cezaları, beş kata kadar artırılabiliyordu. Ancak Millî Eğitim Bakanlığı tarafından uygulanan yönetmelik hükümlerine aykırı davranışların tekrar etmesi halinde devreye giren bu cezai model, Anayasa Mahkemesi (AYM) tarafından anayasaya aykırı bulundu.
Tekrar ihlali için süre sınırı yok
AYM, mevcut düzenlemede "tekrar" sayılacak ihlaller için herhangi bir süre sınırı belirlenmediğine dikkat çekti. Kararda, bu durumun özel öğretim kurumlarını faaliyetleri boyunca sürekli ağırlaştırılmış ceza tehdidi altında bıraktığı belirtildi. Mahkeme, devletin eğitim alanında denetim yapma ve kurallara uyulmasını sağlama yetkisini kabul etmekle birlikte, cezaların ölçülü olması gerektiğini vurguladı.
Orantısız ceza vurgusu
AYM kararında, cezanın otomatik olarak beş kat artırılmasının "orantısız" bulunduğu ifade edildi. Mahkeme, bu tür bir uygulamanın, ihlalin ağırlığına ve tekrarın niteliğine bakılmaksızın aynı oranda ceza artışı öngörmesinin adalet ilkeleriyle bağdaşmadığını kaydetti.
Karar, özel okulların reklam ve tanıtım faaliyetlerinde daha öngörülebilir bir cezai çerçeve oluşturulması gerektiğini ortaya koyuyor. AYM'nin iptal kararıyla birlikte, yeni bir düzenleme yapılana kadar mevcut ceza artırım hükmü uygulanamayacak.
