MASAK'tan Tartışmalı Yetki Açıklaması: Gerekçeler Sorgulanıyor
Mali Suçları Araştırma Kurulu (MASAK) Başkanlığı, Yeni Şafak gazetesinin "Şimşek bu yetkiyi niye istiyor" başlıklı manşetine ilişkin resmi bir açıklama yayımladı. Açıklamada, kişi ve kuruluşların mal varlıklarını dondurma yetkisinin Hazine ve Maliye Bakanı'na da verilmesini öngören kanun taslağının gerekçesi olarak, Cumhurbaşkanı'nın ülke dışında bulunması durumunda karar alma sürecinde yaşanabilecek gecikmeler gösterildi.
Gecikme İddiası ve Gerçekler Arasındaki Çelişki
Ancak, 7262 Sayılı Kanun'un yürürlüğe girdiği 2020 yılından bu yana, bu tür kararlarda herhangi bir gecikme veya bekleme olmadığı vurgulandı. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi (BMGK) tarafından alınan tüm mal varlığı dondurma kararlarının, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan veya yardımcısı tarafından zamanında imzalanarak Resmi Gazete'de yayımlandığı belirtildi.
Cumhurbaşkanı yardımcısının, vekalet ettiği sırada Cumhurbaşkanı'nın tüm yetkilerini kullanma hakkına sahip olduğu hatırlatıldı. Bu durumda, Cumhurbaşkanı'nın yetkisinin neden Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek'e de verilmek istendiği sorusu kamuoyunda merak konusu olmaya devam ediyor.
Gri Liste Süreci ve Başarılı Uygulamalar
Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi kararlarına dayanarak Türkiye'de kişi ve kuruluşların mal varlığını dondurmaya yönelik ilk yasal düzenleme, 2013 yılında 6415 Sayılı Kanun ile hayata geçirildi. Daha sonra 2020 yılında 7262 Sayılı Kanun ile revize edilen düzenleme, BMGK kararlarının Türkiye'de hızlıca uygulanmasını sağlayan önemli bir adım olarak kayıtlara geçti.
Bu revizyonun ardından Türkiye'nin Mali Eylem Görev Gücü (FATF) tarafından oluşturulan "Gri liste"den çıkmasını sağlayan süreç başarıyla yürütüldü. FATF değerlendiricileri, Türkiye'yi "gecikmeksizin uygulama" sürecini etkili bir şekilde yönettiği için tebrik etmişti.
24 Saat Kuralı ve Vekalet Mekanizması
6514 Sayılı Kanun'un 7. maddesi kapsamında, yurt içi dondurma kararlarının geciktirilmeden alındığı ifade edildi. FATF tarafından önerilen 24 saatlik süre içerisinde bu kararların tamamlandığı vurgulandı. MASAK Başkanlığı ile Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı arasındaki yazışmalar sayesinde, BMGK internet sitesinde yayımlanan hesap dondurma kararlarının Türkiye tarafından 24 saat içinde iç hukuka yansıtıldığı kaydedildi.
MASAK'ın yetki devri düzenlemesine ilişkin açıklamasında öne sürülen gerekçenin tutarsız bir diğer yönü ise Cumhurbaşkanı Yardımcılığı makamının göz ardı edilmesi olarak değerlendiriliyor. Türkiye'nin parlamenter sistemle yönetildiği dönemlerde Cumhurbaşkanı yurt dışına çıktığında Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı vekalet ederken, Cumhurbaşkanlığı sistemiyle bu yetki Cumhurbaşkanı yardımcısına devredildi.
Nitekim Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın yurt dışı seyahatlerinde olduğu dönemlerde, Cumhurbaşkanı yardımcısının vekaleten işlemleri yürüttüğü biliniyor. Bu nedenle, kamuoyu yetki devri konusunda daha geçerli ve tutarlı bir gerekçe bekliyor.
