Danıştay 2. Dairesi, sendikanın aldığı karar doğrultusunda iş bırakma eylemine katılan sözleşmeli aile hekimlerine, görev yapmadıkları günler için ücret ödenmemesinin sendika hakkını ihlal etmeyeceğine hükmetti. Kararda, iş bırakma nedeniyle disiplin cezası verilmemesi ile çalışılmayan günün ücretinin ödenmesinin birbirinden farklı olduğu vurgulandı.
Olayın Geçmişi
İstanbul'da görev yapan bir aile hekimi, üyesi olduğu sendikanın kararı doğrultusunda 1-2 Ağustos 2023 tarihlerinde işe gitmedi. Bunun üzerine hekimin aylık ücretinden iki günlük kesinti yapıldı. Hekim, kesintinin iptali için dava açtı.
İstanbul 10. İdare Mahkemesi, davayı kabul ederek işe gelmemenin sendikal faaliyet kapsamında kaldığını belirtti ve kesintiyi iptal etti. Mahkeme ayrıca kesilen tutarın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verdi.
Danıştay'ın Gerekçesi
Kararı inceleyen Danıştay 2. Dairesi, Aile Hekimliği Sözleşme ve Ödeme Yönetmeliği'nde sözleşmeli aile hekimlerine “çalışılan gün sayısına göre” ödeme yapılacağının açıkça düzenlendiğine dikkat çekti. Kararda, aile hekimlerinin izinli veya raporlu olduğu dönemlerde dahi ücretin tam ödenmesi için hizmetin vekâleten başka bir sağlık çalışanına gördürülmesi gerektiği belirtildi.
Sendikal faaliyet nedeniyle işe gitmemenin ise yönetmelikte ücret ödenecek istisnalar arasında bulunmadığı kaydedildi. Bu kapsamda, iş bırakma eylemine katılan hekimin ücretinden kesinti yapılmasının hukuka uygun olduğuna hükmedildi.
Kararın Etkileri
Danıştay'ın bu kararı, Türkiye genelinde sendikal faaliyetler kapsamında iş bırakan sözleşmeli aile hekimlerini yakından ilgilendiriyor. Karar, benzer durumlarda ücret kesintisi yapılabileceğine işaret ediyor. Sağlık Bakanlığı yetkilileri, kararın yönetmelik hükümlerine uygun olduğunu belirterek, uygulamanın devam edeceğini ifade etti.
Öte yandan, sendika temsilcileri kararın sendikal hakları kısıtladığını savunarak, kararı eleştirdi. Konuyla ilgili açıklama yapan Türk Sağlık-Sen Genel Başkanı, “Bu karar, sağlık çalışanlarının sendikal mücadelesini baltalamaya yönelik bir adımdır. Aile hekimleri, iş bırakma eylemleriyle sorunlarını dile getiriyor; bu tür kararlar çalışanların sesini kısmaktadır” dedi.
Kararın, sözleşmeli aile hekimlerinin iş bırakma eylemlerini nasıl etkileyeceği merak konusu. Uzmanlar, benzer davalarda emsal teşkil edecek bu kararın, sağlık çalışanlarının sendikal faaliyetlerine yönelik tutumu yeniden şekillendirebileceğini belirtiyor.
