Anayasa Mahkemesi (AYM), özel güvenlik görevlilerinin sendika kurmasını ve sendikaya üye olmasını yasaklayan düzenlemeyi hak ihlali saydı. Yüksek Mahkeme, çalışanların yalnızca yaptıkları görev nedeniyle sendikal haklardan bütünüyle mahrum bırakılamayacağına hükmetti. Karar, kamu kurumlarında çalışan özel güvenlik personelini yakından ilgilendiriyor.
Ölçüsüz bir yasak
Yüksek Mahkeme, kamu kurumlarında çalışan özel güvenlik personelinin sendika kurmasının veya sendikaya üye olmasının tamamen yasaklanmasının Anayasa ile güvence altına alınan sendika hakkını ihlal ettiğine karar verdi. AYM, güvenlik görevlilerinin de diğer çalışanlar gibi çalışma şartları, ekonomik ve sosyal hakları konusunda örgütlü biçimde hareket etme hakkına sahip olduğunu vurguladı.
Görevin niteliği nedeniyle bazı sınırlamalar getirilebileceğini belirten AYM, sendika hakkının tümüyle ortadan kaldırılmasını ise ölçüsüz buldu. Kararda, güvenlik görevlilerinin görevlerini yerine getirirken tarafsızlık ve güvenilirliklerini etkileyebilecek durumlara karşı sınırlamaların ancak ölçülülük ilkesi çerçevesinde yapılabileceği ifade edildi.
Sendikal hakların kapsamı
Anayasa'nın 51. maddesi, çalışanlara sendika kurma ve sendikaya üye olma hakkı tanıyor. Ancak bu hak, kamu güvenliği ve kamu düzeni gibi nedenlerle sınırlandırılabiliyor. AYM'nin bu kararı, özel güvenlik görevlilerinin de bu haktan yararlanmasının önünü açarken, sınırlamaların ancak belirli koşullarda ve ölçülü bir şekilde uygulanabileceğini ortaya koyuyor.
Karar, sadece özel güvenlik görevlilerini değil, benzer statüdeki diğer kamu personelini de etkileyebilecek nitelikte. AYM'nin bu içtihadı, sendikal hakların geniş yorumlanması gerektiğine işaret ediyor.
Kararın gerekçesi
Yüksek Mahkeme kararında, sendika hakkının temel bir hak olduğu ve bu hakkın kullanılmasının ancak demokratik bir toplumda gerekli ve ölçülü sınırlamalara tabi tutulabileceği vurgulandı. Özel güvenlik görevlilerinin görevlerinin hassasiyeti dikkate alındığında, bazı düzenlemelerin yapılabileceği ancak tamamen yasaklamanın kabul edilemeyeceği belirtildi.
AYM ayrıca, sendika hakkının sadece üye olmayı değil, sendika kurmayı, sendikal faaliyetlere katılmayı ve toplu pazarlık yapmayı da içerdiğini hatırlattı. Bu nedenle, özel güvenlik görevlilerinin bu haklardan mahrum bırakılmasının Anayasa'ya aykırı olduğuna hükmetti.
Uygulamaya etkisi
Bu karar, özel güvenlik görevlilerinin sendika kurma ve üye olma başvurularının önünü açacak. Kamu kurumlarında çalışan özel güvenlik personeli, artık sendikalara üye olabilecek ve sendikal faaliyetlerde bulunabilecek. Kararın, işverenler tarafından da dikkate alınması gerekiyor.
Sendika yetkilileri, kararı olumlu karşılarken, uygulamanın takipçisi olacaklarını belirtiyorlar. Konuyla ilgili olarak, sendikaların özel güvenlik görevlilerinin haklarını korumak için yeni çalışmalar yapması bekleniyor.
